2018年5月16日下午

 

同志们：

这次会议的主要任务是，总结全市平安单位创建工作，表彰先进，并结合当前形势，特别是针对上合组织青岛峰会即将开幕，对下一步平安创建工作以及峰会的安保工作进行部署动员。下面我讲几点意见。

一、充分认识平安创建工作的重要意义，切实增强创建平安单位的积极性和能动性。平安单位创建是全市2014年以来开展的一项活动。这个活动是平安济南建设的一个重要蓝图。这项工作启动以来，得到了全市上下有关单位的积极响应和参与，取得了很好的成绩，为全市安全平稳做出了贡献。当前市委、市政府连续召开了多次会议，就全省的安保维稳工作特别是做好今年六月份青岛峰会安保工作，作出重要部署，氛围越来越浓要求，越来越严。整体上看，济南市目前的社会大局应该是平稳可控的，秩序是好的。我们去年也成功取得了平安城市的单位称号，北京第一、南京第二、我们第三。成绩来之不易，体现了济南整个的社会治安秩序、社会发展向上向好。但是我们应该看到，目前全市仍然存在很多不安定、不和谐的因素，一些特殊人群的需求仍然持续发酵，有些重点部位、重点区域的安保维稳工作的基础还比较薄弱，存在很多的漏洞。这些情况对下一步安保工作带来了很大的隐患，存在在很多不可预知的因素。昨天我们也刚刚召开了反恐防范工作会议。就反恐这方面来讲，是这次上合会议的重中之重、要中之要、首中之首的工作。从全市情况看，这方面也面临着直接的风险，暴恐分子特别是渉疆人员在山东、在济南市的人员不断增加，这些人在伺机作案、报复社会。这些问题我们必须要高度重视，并采取各种措施切切实实把风险排查掉，把矛盾化解掉，为上合组织会议的顺利召开营造良好的环境。关于平安单位创建，借此机会谈三方面意见：

    一是平安社会是由平安单位、和谐家庭来组成的。所以，一个单位的不稳定就会影响到全省的大局，如果有人去北京、去青岛或者搞个个人极端行为，那就把我们整个济南市的形象给打折了。因此，我们每个单位要首先确保自身平安，确保本单位不出事。对此，每个从事安保维稳的领导和同志们都应当负起这项维稳责任来。

   二是平安单位创建对我们自己的建设和秩序也是至关重要的。现在，我们有些企业、学校有那么多的高端人才，有很多先进的设备和优质的产品及服务。但总是事件频发，如此一来，你怎么能够在人们的心目中树立良好的形象，怎么才能增强你的凝聚力？所以，进行平安单位创建的现实意义很重要，下一步要加大力度开展，使其作用发挥更大。

   三是平安单位创建，对做好这一次的上合组织青岛峰会起到一个至关重要的作用。这次，济南公安直接担负青岛峰会的一些重要工作。目前，全市抽调了1500名干警到青岛工作，这无疑给济南的安保维稳工作造成了很大的影响。但是，我们自己面临的形势和任务一点也没变化。所以，在这样的情况下，除了要求我们的公安机关、政法系统要克服困难，严格按照要求履行好自己的工作之外，更重要的是要更好的发挥群众的优势。依靠各个单位、各个社区、各个基层来投入更多的精力，把辖区内重要人员维护好，重点人群掌握好，重要线索要及时报告处置好。由此实施的平安山东创建，必须提高到一个新的高度，从而形成一个你追我赶、竞相发展、勇于摘金夺银的良好局面。

二、突出工作重点，把平安单位创建工作提升到新的水平。

平安单位创建是一个系统工程，特别需要在组织领导、体制机制、协调配合等各个方面，引起高度的重视，尤其对于大学生显得更为重要。没有投入就没有产出，所以要配齐、配强我们平安单位的安保力量！在十九大前总书记接见综合治理先进代表的时候，首次提出发展是硬道理，稳定也是硬道理。这是新时代思想得重要组成部分。要按照总书记要求，按照党章要求，进一步加强平安创建的组织机构和人员力量的建设，配齐、配强人员，向专业化、高素质、职业化迈进。不能再是老弱病残。因为，现在犯罪分子使用的设备都是智能化、犯罪手段信息化，且各种违法手法冷人目不暇接、防不胜防。在这样的情况下我们用传统的观念来登个记、问个话，已经起不到有效的震慑力，必须在力量建设上加强。要加大投入、增添设备。目前，全市正在搞雪亮工程，这些都是借助于高科技信息手段来当千里眼，使监控不留死角、不断档。大家一定要按照市里的统一部署和要求，及时解决力量不足、手段不先进、方法原始落后等短板。该投入的投入、该上的设备，绝不能含糊。否则，悔之晚矣，等到发生问题了、生命财产受到损失了、社会舆论炒作了、上级追责问责了，你再来亡羊补牢，就太不值得了。第三点，要打牢基础。最近市委市府下发了《加强网格管理的通知》，大家要参照标准划分来细化。要科学划格、合理划格，规范运行、严格考核。希望各个单位回去后，进一步做细做实，真正做到重心下移、责任下沉。

三、加强领导、形成合力，为平安山东创建提供有力支撑。

    平安山东创建事关社会大局。在上合组织青岛峰会来临之际，我们所强调的平安单位创建，绝不是忽视我们有关部门的责任，而是相互促进、相互配合、相互支持、互为督促。着手分析研判，及时的鼓励先进、严格要求，不断把创建活动引向深入。尽管大家从事安保维稳工作多年，情况非常熟悉。但最重要的一定要深刻认识新形势、新任务、新变化，必须采取新措施、新作为确保维稳，为上合组织青岛峰会作出自己的的贡献，确保青岛不去一人，家里不出事，确保决战决胜、万无一失。